유럽의 주요 광물 자원 수입 의존도는 오랫동안 논쟁의 대상이 되어 왔습니다. 이는 EU의 주요 원자재법(CRMA)( https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202401252) 되어 있습니다. 이 법은 17개의 전략적 원자재를 포함하여 34개의 주요 원자재를 명시하고 있습니다. 이 목록에는 주요 현대 산업 부문의 수요 충족에 필요한 금속이 주를 이루는 에너지 원자재는 제외되어 있습니다. CRMA 규정을 인용하자면, "원자재는 높은 경제적 중요성과 소수 제3국으로부터의 공급 집중으로 인해 발생하는 높은 공급 위험에 노출되어 있어 중요한 것으로 간주됩니다. (...) 원자재 수요는 향후 수십 년 동안 급격히 증가할 것으로 예상됩니다."

원자재의 세계 주요 생산국인 비EU 국가에 대한 높은 의존도에 대한 진단은 확실히 정확하지만 EU의 대응과 행동 계획은 오래전에 필요했던 것 같습니다.현재 중국은 원자재 시장을 완전히 장악하고 있으며, 34가지 필수 원자재 , 일부 원자재의 경우 전 세계 생산량의 80% 이상을 생산합니다(REE - 희토류 원소, 게르마늄, 갈륨, 마그네슘, 텅스텐).현재 유럽은 스트론튬(스페인), 비소(벨기에), 하프늄(프랑스), 니켈(핀란드)의 6가지 원자재에 대한 현재 수요만 충족할 수 있으며, 가장 중요한 것은 무기 산업에 매우 중요한 두 가지 원자재인 폴란드 매장지에서 나온 구리와 코크스용 석탄입니다 ( https://set.org.pl/wp-content/plugins/download-attachments/includes/download.php?id=1271) . 광산 전통을 가진 다른 대국들도 중국과의 경쟁에 뛰어들고 있는데, 주로 미국, 캐나다, 호주, 러시아가 이에 해당하며, 이로 인해 전 세계적으로 매장량에 대한 접근 경쟁이 심화되고 있습니다.

CRMA는 전략적 원자재를 "생태 및 디지털 혁신을 뒷받침하는 기술이나 방위, 항공우주 또는 우주 응용 분야에 사용되며, 예상 수요 대비 전 세계 공급이 상당히 부족할 가능성이 있는" 것으로 정의합니다. 북대서양 동맹, 특히 산업 자문 그룹(NIAG)은 NATO의 방위에 필수적인 12가지 원자재 목록을 하여 지난 12월에 발표했습니다. 이는 발표된 방위 핵심 공급망 보안 로드맵의 후속 조치였습니다. 이 로드맵에 포함된 이니셔티브에는 전략적 방위 원자재의 비축, 재활용 및 대체와 관련된 추가 조치를 결정하기 위한 동맹국 및 산업계와의 협력이 포함됩니다. 현대 전장과 진화하는 군사 기술은 소수의 전략적 원자재에 대한 접근성에 크게 의존합니다. 이러한 원자재는 잠수함과 F-35 전투기부터 레이더 시스템, 정밀 유도 무기에 이르기까지 첨단 군사 장비 생산에 필수적입니다. 핵심 원자재는 고유한 물리적, 화학적 특성으로 인해 대체 불가능합니다. NATO 목록에는 알루미늄, 베릴륨, 코발트, 갈륨, 게르마늄, 흑연, 리튬, 망간, 백금, 희토류 원소(REE), 티타늄, 텅스텐이 포함됩니다. EU의 전략 원자재 목록은 더 광범위하며, 베릴륨 외에도 NATO 목록에 있는 다른 모든 원자재와 비스무트, 붕소, 구리, 마그네슘, 니켈, 실리콘 금속이 포함됩니다.

NATO의 주요 는 이러한 원자재의 대부분이 동맹 영토 밖에서, 종종 중국, 러시아 또는 아프리카 국가와 같은 국가에서 추출되거나 가공된다는 것입니다.외부 공급업체에 대한 의존은 학적 갈등이 .예를 들어, 중국 정부가 최근 도입한 희토류(REE) 및 중국산 희토류가 미량이라도 포함된 제품의 수출에 대한 규제를 생각해 보세요.원자재의 역할이 커지는 맥락에서 중요 에너지 자원이 매우 풍부한 우크라이나를 언급하지 않을 수 없습니다.우크라이나는 석탄, 철, 망간, 흑연, 티타늄, 그리고 아마도 리튬과 희토류의 상당한 매장량을 보유하고 있습니다.이것은 아마도 러시아의 공격에서 중요한 요인이었을 것이고, 최근 미국 행정부의 조치가 보여주듯이 미국의 지원에 대한 핵심 요인이었습니다. NATO에 따르면 가장 중요한 원자재는 흑연(전극, 특수 강철, 복합 재료, 윤활제 생산)과 알루미늄(항공기, 장갑차, 미사일용 경량 구조 합금)으로, 거의 모든 유형의 무기 생산에 필수적입니다( https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2024/7/pdf/240712-Factsheet-Defence-Supply-Chain-Ro.pdf) . 이 두 원자재가 가장 큰 공급 위험을 ? 2024년 알루미늄 최대 생산국 3개국은 중국, 인도, 러시아이며, 흑연의 경우 중국이 최대 생산국이 될 것으로 예상되고, 그 뒤를 마다가스카르와 모잠비크가 이었습니다. 공급 안정성에 대한 우려는 쉽게 유추할 수 있습니다.

폴란드는 이러한 동맹 과제 해결에 어떤 역할을 할 수 있을까요? 앞서 언급한 핵심 원자재, 즉 폴란드가 180억 2,874만 톤 5,672만 1천 톤 으로 추산되는 구리 폴란드는 다른 원자재를 보유하고 있습니다(https://www.pgi.gov.pl/images/surowce/2024/zasoby_i_wydobycie_kopalin_2024.pdf ). NATO 원자재 목록에서 현재 채굴 수익성(균형) 기준을 충족하는 매장량을 확인할 수 있습니다

• 181.27천 톤의 코발트(Cu-Ag 광석에 공존하는 원소)
• 0.13만 톤의 갈륨(아연과 납 광석에 함께 존재하는 원소)
• 게르마늄 0.03천톤(아연과 납 광석에 함께 존재하는 원소)
• 30.11만 톤의 희토류(REE) (Cu-Ag 광석에 공존하는 원소)
• 텅스텐 23만8천톤(몰리브덴-텅스텐-구리 광석)

Myszków 몰리브덴-텅스텐-구리 광상에는 위에서 언급한 텅스텐 외에도 무기 산업에서도 사용되는 금속인 몰리브덴 295,000톤과 구리 800,000톤 이상이 포함되어 있다는 점을 언급할 가치가 있습니다. Myszków 광상은 아직 채굴되지 않았지만 현재의 지정학적 상황과 풍부한 자원을 고려하면 시간문제일 뿐이라고 주장하고 싶습니다. 또한 자원이 현재 채굴 수익성 기준을 충족하지 못하고 불균형으로 분류되는 문서화된 광상도 있습니다. 여기서 특히 주목할 만한 것은 Suwałki 지역의 공개적으로 논의된 광상인 Krzemianka와 Udryń 으로, 티타늄 자원이 9,770만 톤으로 추산되고 바나듐은 410만 톤, 철은 3억 8,820만 톤입니다. 이러한 매장량의 풍부함은 수년간 높은 기대감을 불러일으켰지만, 상당한 깊이(850~2,300m), 잠재적인 환경 갈등, 그리고 세계 다른 지역에 더 쉽게 접근할 수 있는 매장지의 존재로 인해 채굴을 위한 어떠한 조치도 취하지 못했습니다. 현재 상황에서 자원 갈등이 계속 심화되고 티타늄 수요가 NATO 동맹국들에게 중요한 요소로 작용한다면, 이러한 매장지의 채굴을 위한 시도가 현실적인 선택지가 될 만큼 상황이 변화할 가능성이 있습니다.

CRMA를 개별 회원국의 법률에 도입하면, 특히 원자재 부문에서 전략적 지위를 부여받는 프로젝트에 대한 행정 및 환경 절차를 가속화하고 간소화하는 규정이 도입될 것입니다. 이는 국내 매장량 활용도를 높이고 폴란드의 지질학적 및 채굴 잠재력을 활용할 수 있는 기회를 제공합니다. 더 나아가, EU가 NATO의 전반적인 요구에 부응하여 방위 산업에 환경 인센티브를 확대하고 ETS를 폐지하기로 결정한다면, 폴란드의 자원을 활용할 수 있는 절호의 기회가 될 수 있습니다. 철강 산업에서 국내 열탄 및 코크스탄을 사용하고 방위 산업의 에너지 가격을 낮추면 연합국 방위 산업을 유치하고 폴란드의 가치 사슬을 극대화할 수 있습니다.