SET 재단은 "EPBD(에너지 효율 건물 지침)를 폴란드 법률에 도입할 경우의 영향"이라는 보고서를 발표했습니다. 이 보고서에 따르면 폴란드 건물을 새로운 EU 지침 기준에 완전히 맞추는 데에는 2조 5천억 PLN의 비용이 소요될 것으로 예상됩니다. 이 비용에는 주택의 단열 현대화, 열원 교체, 난방 시스템 재구축, 태양광 발전 설비 의무 설치 등이 포함됩니다. 폴란드는 2026년 5월 29일까지 EPBD를 전면 시행해야 합니다.

SET 재단의 전문가들은 폴란드가 EPBD를 현재 형태로 시행하는 것을 피하고 폴란드의 특수성을 고려한 자체적인 에너지 효율 개선 전략을 수립하는 것이 최선의 해결책이라고

유럽연합(EU)의 건축지침(EPBD)은 유럽 그린딜의 일환인 'Fit for 55' 패키지의 핵심 요소입니다. EPBD는 EU 내 모든 건물을 2050년까지 현대화하도록 요구하고 있으며, 여기에는 비주거용 건물(공공 건물, 창고, 산업 건물, 서비스 건물)과 주거용 건물(단독주택 및 다가구 주택)이 포함됩니다.

"EPBD(에너지 성능 기준) 도입은 폴란드 사회에 막대한 재정적 부담을 안겨줄 것입니다. 건물 현대화 및 난방 장치 교체 비용이 가계의 현실적인 감당 능력을 훨씬 초과하기 때문입니다. 이러한 기준을 빠른 속도로 충족하는 것은 불가능하며, 이는 생활비 상승, 인플레이션 압력 유발, 에너지 빈곤 심화로 이어질 위험이 있습니다. 통일된 기준은 폴란드 주택 재고의 특수성을 무시하고 있습니다." 라고 인 보이치에흐 다브로프스키는 보고서 발표회에서 밝혔습니다.

"SET 재단의 전문가들에 따르면 EPBD 지침 준수에 드는 총비용은 2조 5천억 PLN , 이는 심각한 사회경제적 혼란을 초래할 수 있다" 고 덧붙였다 .

아담 티보니우크는 폴란드 가 2026년 5월에 해당 지침을 시행하는 법률을 채택하고, 2026년 12월에는 국가 건물 개보수 계획 최종안을 확정하여 태양광 패널 설치, 개별 열원 교체 및 열 현대화 의무 이행을 시작해야 한다고 지적했습니다. 그는 "재단으로서 우리는 이러한 입법 제안들을 면밀히 모니터링할 것입니다. 왜냐하면 우리는 종종 지침에서 요구하는 것보다 더 엄격한 규정을 도입하기 때문입니다. 많은 지자체들이 효율적인 난방 시스템 연결을 통해 혜택을 받을 수 있을지 아직 확신하지 못하고 있으며, 이는 지침에서 요구하는 작업 범위를 제한할 수 있습니다." 라고 말했습니다 그는 에너지 효율이 낮은 건물이 많은 폴란드의 특수한 상황이 건설 시장의 과부하와 건설 서비스 및 자재 비용의 급격한 상승을 초래할 위험이 있다고 덧붙였습니다  . " 소도시에 있는 단독주택을 예로 들어보자. 현재 가격은 30만 PLN이다. 에너지 효율이 낮은 것을 감안하면, 현대화 비용은 20만 PLN이 넘는다. 그렇다면 이런 질문이 생긴다. 집을 현대화해야 할까, 아니면 새 집을 지어야 할까?" 우크가 덧붙였다 .

이어서 보고서 발표회에 참석한 안나 잘레프스카 건축 지침은 EU 회원국들에게 난방 및 냉방에 화석 연료 사용을 없애기 위한 조치를 명시하도록 의무화하고 있으며, 2040년까지 화석 연료 난로를 완전히 단계적으로 퇴출시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 중요한 것은 2030년부터 모든 신축 주거용 건물은 무배출 건물이어야 하며, 2050년부터는 기존 건물에도 이 요건이 적용된다는 점입니다. 실제로 이는 화석 연료 보일러의 종말을 의미합니다. 현장에서 발생하는 이산화탄소 배출량은 제2조에 명시된 무배출 건물의 정의와 양립할 수 없기 때문입니다. "

" EPDB 지침이 발효되면 폴란드에서만 약 1450만 채의 건물이 개보수 및 단열 현대화 공사를 해야 하지만, 이를 위한 재정 지원은 현행 제도에 없습니다. 우리는 집이나 아파트를 난방하거나 냉방하는 데 드는 비용을 점점 더 많이 지불하게 될 것입니다. 소위 '흡연용 난로'를 가스 난로로 교체하는 데 필요한 자금 지원은 절대적으로 금지될 것이며, 2040년부터는 석탄과 가스 같은 화석 연료를 사용하는 모든 설비의 설치가 완전히 금지될 것입니다."라고 안나 스카는 덧붙였습니다 .

SET 재단 토론회에는 지역난방 시공업체인 PEC Siedlce의 경영이사회 회장 보이치에흐 파울리크, 보츠크 시장 야로스와프 마르기엘스키 바르샤바의 Wyżyny 주택협동조합 회장 안제이 그라드

보고서에는 또 무엇이 들어있나요?

• 태양광 발전 설비 설치 세부 정보 (건물 유형별 필요 날짜 및 설치 면적)
• 석탄 화력 보일러에서 발생하는 열을 다른 에너지원(바이오매스, 열펌프)으로 대체하는 데 드는 비용
• 효율적인 난방 시스템을 유지 또는 구축하기 위한 난방 시스템 전환에 관한 세부 사항(열병합 발전 설비 현대화, 신재생 에너지원 구축, 고출력 열펌프 및 축열 장치 개발, 네트워크 및 노드 현대화)
• 총 단열 현대화 비용(건물 유형별 비용 분석: 단독주택, 다가구주택, 공공건물, 기간별: 2025~2030년/2030~2040년/2040~2050년, 자금 조달 구조별)
• 폴란드에서 EPBD 지침을 이행하는 데 드는 비용: 개별 열원 교체 : 160억~400억 PLN; 난방 부문 현대화: 4,660억 PLN; 건물 열 현대화: 약 2조 PLN. 총 비용: 약 2조 5천억 PLN (주로 열 현대화, 개별 열원 교체 및 난방 시스템 현대화와 관련된 투자 비용. 이 금액에는 태양광 패널 설치 비용은 포함되지 않습니다. 해당 프로젝트의 규모를 현재 단계에서 종합적으로 추산하기 어렵기 때문입니다.)
• 조치 권고 사항

EPBD(에너지 성능 지침)는 최소 에너지 성능 기준, 2030년, 2035년, 2040년 목표를 포함한 건물 개보수 계획(열 현대화 포함), 2028년부터 신축 건물에 대한 무공해 요건을 규정하고 있습니다. 또한 특정 지붕 유형에 대한 태양광 발전 의무 설치, 2025년 이후 가스 보일러 보조금 금지 및 단계적 폐지 계획, EU 전역에 걸친 통일된 EPC(에너지 성능 인증) A-G 시스템 도입 등을 포함합니다. 폴란드는 이 계획에 따라 2026년 5월 29일까지 건물 에너지 등급 통일(A+~G) 및
2028/2030년부터 적용되는 무공해 건물 요건을 포함한 모든 사항을 완전히 이행해야 합니다.

파일 다운로드:

파일	파일 크기
프레젠테이션 - EPBD란 무엇인가 EPBD 지침	7MB
보고서 "폴란드 법률 시스템에 EPBD(건축 지침)를 도입했을 때의 영향"	2MB